Zezwolenie na usuniecie drzew i krzewów

Zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów to decyzja administracyjna, która jest potrzebny, aby właściciel mógł wyciąć drzewa lub krzewy rosnące na jego terenie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Nasza firma pomaga w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych w tym zakresie.

Na czyj wniosek jest wydawane zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu?

Zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu jest wydawane zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody. Na podstawie jej przepisów usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości (lub jej części) może nastąpić po uzyskaniu zezwolenia na usunięcie drzewa wydanego na wniosek posiadacza nieruchomości. Tu należy zwrócić uwagę na kwestię prawa własności, która wpływa na proces uzyskiwania zezwolenia. Jeśli posiadacz nieruchomości nie jest właścicielem nieruchomości lub nie jest jej jedynym właścicielem, do wniosku musi zostać dołączona także zgoda właściciela (właścicieli) tej nieruchomości.

Kto wydaje zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu jest wydawane przez:

• wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, na którego obszarze znajduje się nieruchomość,
• wojewódzkiego konserwatora zabytków – w sytuacji, gdy zezwolenie dotyczy usunięcia drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków, np. parku pałacowego,
• dyrektora parku narodowego lub regionalnego dyrektora ochrony środowiska sprawującego nadzór nad rezerwatem przyrody – w przypadku drzew i krzewów znajdujących się na obszarach objętych ochroną krajobrazową w granicach parku narodowego lub rezerwatu przyrody.

W przypadku drzew i krzewów rosnących na terenach gminnych, czyli zarządzanych przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta – organem wydającym zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów są:

• starosta,
• marszałek województwa (w przypadku, gdy prezydent miasta na prawach powiatu pełni również funkcję starosty).

Ma to na celu uniknięcie sytuacji, w której wniosek o usunięcie drzewa lub krzewu przez gminę będzie rozpatrywany przez ten sam organ, który go sporządził.

Co zawiera wniosek o wydawane zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu?

W sytuacji, gdy wycinka drzewa lub krzewów jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej wniosek zawiera:

• imię, nazwisko i adres zamieszkania albo nazwa i siedziba właściciela nieruchomości,
• tytuł prawny władania nieruchomością,
• informację o planowanym do usunięcia drzewie lub krzewie, w tym o nazwie gatunku, obwodzie pnia mierzonym na wysokości 130 cm w przypadku drzewa lub powierzchni, z której zostanie usunięty krzew,
• miejsce, termin oraz powód, dla którego właściciel stara się o pozwolenie na wycięcie drzewa lub krzewu,
• mapę prezentującą położenie drzewa lub krzewu w odniesieniu do granic nieruchomości oraz obiektów budowlanych, zarówno istniejących jak i planowanych na działce.

Z kolei wycinka drzewa na własnej działce, a dokładniej: na nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych, w sytuacji, gdy drzewo lub krzew jest usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej, wymaga zgłoszenia. Obowiązek zgłoszenia dotyczy sytuacji, gdy drzewo na wysokości 5 cm przekracza:

• 80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego;
• 65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego;
• 50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew.

Zgłoszenie wycinki drzewa na własnej działce zawiera:

• imię i nazwisko wnioskodawcy,
• oznaczenie nieruchomości, z której drzewo ma być usunięte,
• rysunek albo mapkę określającą usytuowanie drzewa na nieruchomości.

Co określa zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu?

W przypadku uzyskania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewów decyzja administracyjna będzie określała:

• imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy,
• numer działki ewidencyjnej, na której rosną drzewa i krzewy, na których usunięcie wyrażono zgodę,
• gatunek, ilość drzew oraz obwody pni, a także powierzchnia krzewów, które mogą zostać usunięte,
• wysokość opłaty za usunięcie drzew i krzewów,
• termin, do którego wnioskowane do usunięcia drzewa i krzewy mogą zostać wycięte,
• działania kompensacyjne: ilość, wielkość i rodzaj nasadzeń zastępczych, a także termin, w którym musi zostać złożone pisemne potwierdzenie wykonania tych nasadzeń.

Dokument będzie dodatkowo zawierał uzasadnienie wydania decyzji zezwalającej na usunięcie drzew i krzewów z terenu nieruchomości.

Które drzewa i krzewy nie wymagają zezwolenie na usunięcie?

Istnieją sytuacje, w których wycinka drzew lub krzewów nie wymaga uzyskania zezwolenia. Dotyczy to:

• krzewu lub krzewów rosnących w skupisku, o powierzchni do 25 metrów kwadratowych,
• krzewów na terenach pokrytych roślinnością pełniącą funkcje ozdobne (z wyłączeniem krzewów w pasie drogowym drogi publicznej, na terenie nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni);
• drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm nie przekracza:

a) 80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
b) 65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
c) 50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew;

• drzew lub krzewów, które:

a) rosną na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych i są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej,
b) są usuwane, aby przywrócić grunt nieużytkowany do użytkowania rolniczego,
c) rosną na plantacjach lub w lasach w rozumieniu ustawy o lasach,
d) należą do gatunków owocowych, z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków lub na terenach zieleni,
e) są usuwane w ramach działalności ogrodów botanicznych lub zoologicznych,
f) rosną między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem,
g) utrudniają pracę urządzeń kolejowych, widoczność sygnalizatorów lub pociągów, oraz powodują tworzenie na torowiskach zasp śnieżnych,
h) stanowią przeszkody lotnicze,
i) muszą zostać usunięte ze względu na potrzeby związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych,
j) są usuwane z obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody nieobjętego ochroną krajobrazową, w ramach zadań wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych parku narodowego lub rezerwatu przyrody, planu ochrony parku krajobrazowego, albo planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszaru Natura 2000,
k) są usuwane w związku z prowadzeniem akcji ratowniczej przez jednostki powołane do niesienia pomocy osobom w stanie zagrożenia życia lub zdrowia,
l) są złomami lub wywrotami.

Ponadto zezwolenie nie jest konieczne, jeśli wycinka drzew i krzewów dotyczy inwazyjnych gatunków obcych stwarzających zagrożenie dla Unii lub Polski.

Które drzewa i krzewy wymagają zezwolenia na usunięcie?

Zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu dotyczy:

1. Drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm przekracza:

• 80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
• 65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
• 50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew.

2. Krzewów albo krzewów rosnących w skupisku o powierzchni powyżej 25 metrów kwadratowych.

Czy za usunięcie drzew i krzewów posiadacz nieruchomości ponosi opłaty?

W decyzji zezwalającej na usunięcie drzew lub krzewów jest naliczana opłata za ich wycięcie. Posiadacz nieruchomości musi ponieść tę opłatę, o ile nie zostaną spełnione przesłanki do jej odroczenia (nasadzenia zastępcze), a następnie umorzenia (utrzymanie nasadzeń przez okres co najmniej trzech lat lub ich obumarcie z przyczyn niezależnych od właściciela nieruchomości). Opłatę, zgodnie z ustawą o ochronie przyrody, ustala się, mnożąc liczbę cm obwodu pnia drzewa mierzonego na wysokości 130 cm przez stawkę opłaty. Stawki są określane przez ministra właściwego do spraw środowiska.

Jakie opłaty za usunięcie drzew i krzewów ponosi posiadacz nieruchomości?

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów podaje konkretne stawki zgodnie z podziałem na gatunek, obwód pnia (w przypadku drzew), oraz gatunek i zajmowaną powierzchnię w przypadku krzewów. Przykładowo:

• zezwolenie na usunięcie klonu jesionolistnego o obwodzie pnia do 100 cm wiąże się z opłatą 12 zł za każdy centymetr. To znaczy, że wycięcie przedstawiciela tego gatunku o obwodzie pnia wynoszącym 50 cm będzie kosztowało 600 zł; jednak jeśli drzewo osiągnie obwód powyżej 100 cm, stawka wynosi już 15 zł – czyli wycięcie klonu o obwodzie wynoszącym 101 cm będzie kosztowało 1515 zł.

Kiedy nie nalicza się opłat za usunięcie?

Opłatami nie muszą się martwić osoby, które m.in.:

• wycinają drzewa, na które nie jest wymagane zezwolenie na usunięcie,
• wykonują pielęgnację drzew i krzewów na terenie wpisanym do rejestru zabytków,
• dokonują wycinki drzew stanowiących zagrożenie dla osób lub mienia,
• usuwają drzewa obumarłe i nierokujące szansy na przeżycie.

Jak można uniknąć opłaty za usunięcie drzew i krzewów?

Oplata naliczona w decyzji zezwalającej na usunięcie drzew i krzewów może zostać umorzona, jeśli w zamian za wycięte drzewo lub krzew zostaną wykonane nasadzenia zastępcze określone w zezwoleniu, a posadzone drzewa lub krzewy przeżyły przez kolejne trzy lata, lub obumarły z przyczyn niezależnych od inwestora. W takiej sytuacji opłaty są najpierw odraczane – na okres trzech lat – a następnie umarzane.